Концепция развития научно-исследовательской деятельности ВГНА Минфина России

Введение

Научно-исследовательская деятельность федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерациипасиб ) содействует динамичному развитию страны, эффективному осуществлению ее модернизации. Формирование системы многоуровневой подготовки выпускников (бакалавров, магистров) и научных кадров в Академии должно осуществляться за счет использования научных достижений в образовательном процессе с последующим применением полученных знаний на практике; единства обучения, научно-исследовательской деятельности и воспитания; интеграции в мировое образовательное и научное пространство. Для этого требуется:
-создать современную систему высшего образования, обеспечив целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, а также высокий уровень приобретаемых знаний, умений, навыков и компетенций выпускников Академии и их востребованность на профессиональном рынке;
- сконцентрировать ресурсы на выполнении приоритетных научно-образовательных проектов, на развитии фундаментальных и прикладных научных исследований;
-создать систему организационно-методической и научно-исследовательской поддержки инновационных образовательных программ;
-повысить педагогический и научный потенциал путем вовлечения всех научно-педагогических работников и обучающихся Академии в фундаментальные и прикладные научные исследования, а также экспериментальные разработки;
-расширить масштабы научно-исследовательской деятельности на основе повышения эффективности использования научного потенциала Академии;
-обеспечить формирование банка электронных образовательных ресурсов для сферы высшего и дополнительного профессионального образования на базе современных информационных технологий;
-обеспечить свободу научного творчества, открытость и гласность при формировании и реализации научной политики Академии.

1. Общие положения

Важнейшими задачами научно-исследовательской деятельности Академии являются инициация и выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований в области экономических, социальных, гуманитарных наук и информационных технологий; организация совместной научно-исследовательской деятельности с российскими, зарубежными и международными организациями; изучение и обобщение отечественного и мирового опыта по направлениям научных исследований, проводимых Академией; использование результатов научных исследований и разработок непосредственно в образовательном процессе; содействие иному практическому применению этих результатов. Большое значение уделяется связи научных исследований с учебно-воспитательным процессом путем широкого привлечения научно-педагогического персонала, студентов, аспирантов и докторантов к научно-исследовательской деятельности, организации и проведению научных семинаров, конференций, симпозиумов и других научных мероприятий, в том числе международных.
Научно-исследовательская деятельность для вуза, поставившего целью подготовку современных специалистов (бакалавров и магистров) c развитыми общекультурными и профессиональными компетенциями, умеющих активно и с большим уровнем профессионализма принимать управленческие решения, является обязательной составляющей его функционирования. Научно-исследовательская деятельность Академии позволяет не только повысить уровень и качество знаний выпускников, но и обеспечивает формирование у них научно-исследовательских компетенций, необходимых для последующей эффективной трудовой деятельности, опыта реальной научной проектной деятельности.
Научно-исследовательская деятельность Академии строится, в соответствии с задачами целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы».
Основными принципами повышения научной активности и достижения качества научно-исследовательской деятельности в Академии являются: системность, актуальность, перспективность, профессионализм, публичность, научный диалог и сотрудничество, прикладной характер и результативность.

2. Основные научные направления, научные школы Академии

К основным научным направлениям, научным школам Академии относятся:
1. Гражданско-правовое регулирование предпринимательской деятельности: современное состояние и перспективы развития.
2. Международно-правовое регулирование финансовой и внешнеэкономической деятельности.
3. Правовое обеспечение финансовой устойчивости государства в современных условиях.
4. Современные методы управления персоналом и развитие кадрового потенциала налоговых органов.
5. Теоретические и методологические проблемы формирования бюджетной и налоговой систем в новых социально-экономических условиях.
6. Научные основы региональной политики и устойчивое развитие регионов и городов.
7. Теория и методика профессионального образования.
8. Информационные и инновационные технологии в модернизации экономики, науки, образования.

3. Системный характер научно-исследовательской деятельности

Системный характер научно-исследовательской деятельности обеспечивается:
- распределением направлений исследований на содержательные составляющие и по уровням проведения: от общих теоретико-методологических разработок и проводимых диссертационных исследований (докторских и кандидатских) до уровня научных исследований студентов с четко определенным участием кафедр Академии в этом процессе;
- привлечением к проведению научных исследований профессорско-преподавательского состава Академии, научных работников, докторантов, аспирантов и студентов как в форме прямого участия в исследованиях, так и в виде рассмотрения отдельных разделов и вопросов проблемы при выполнении диссертационных и иных научных исследований.

4. Основные составляющие научно-исследовательской деятельности

К основным составляющим научно-исследовательской деятельности Академии относятся:
- проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на развитие науки, получение новых научных знаний, совершенствование образовательного процесса в Академии;
- подготовка монографий и сборников научных трудов, публикация их в российских, зарубежных и собственных научных изданиях;
- постоянная актуализация учебных, методических пособий и других средств обеспечения образовательного процесса с учетом новейших тенденций развития науки;
- руководство научной работой студентов, аспирантов и докторантов, привлечение в науку молодых преподавателей и научных сотрудников, проведение диссертационных исследований;
- внедрение в образовательный процесс научных разработок и исследований научно-педагогического состава Академии, соискателей и аспирантов;
- научная разработка механизмов дистанционного обучения как фактора обеспечения доступности качественного образования в независимости от места проживания обучающегося;
- подготовка экспертных, аналитических материалов для органов законодательной и исполнительной власти, участие в законотворческой деятельности;
- научное консультирование органов государственной власти и местного самоуправления;
- участие в региональных, межрегиональных, межвузовских и международных научных мероприятиях (конференции, форумы, научные семинары, круглые столы и др.), проводимых в Академии, в других образовательных и научных организациях;
- интернационализация научной деятельности, публикации в международных журналах;
- расширение взаимообогащающих научных связей с зарубежными университетами, научными центрами, другими научными и образовательными организациями.

5. Организация научно-исследовательской деятельности

Организация научно-исследовательской деятельности связана с решением следующих задач:
- планирование, согласование, мониторинг и контроль осуществления научно-исследовательской деятельности в Академии;
- формирование комфортной научно-исследовательской среды, обеспечение единства научного, образовательного и воспитательного процессов;
- разработка и развитие основных научных направлений и научных школ Академии;
- концентрация ресурсов Академии на основных направлениях развития научно-исследовательской деятельности и деятельности научных школ Академии;
- создание общеакадемических программ и проектов в области научно-исследовательской деятельности;
- формирование на базе академических кафедр научных школ, их поддержка и развитие;
- объединение научного потенциала кафедр с целью выполнения коллективных фундаментальных трудов в соответствии с приоритетными направлениями научно-исследовательской деятельности Академии;
- развитие экспериментальной базы Академии, поддержка научных коллективов и школ, способных обеспечить высокий уровень научных исследований;
- определение областей междисциплинарных и трансдисциплинарных научных исследований;
- формирование и ведение баз данных результатов научно-исследовательской деятельности Академии, а также реестра научных достижений на основе современных информационных технологий;
- развитие научно-исследовательской деятельности в составе научного коллектива;
- формирование общекультурных и профессиональных компетенций в области научно-исследовательской деятельности у обучающихся;
- стимулирование научно-исследовательской деятельности преподавателей, аспирантов и студентов путем привлечения внебюджетных средств;
- привлечение магистрантов и аспирантов к участию в выполнении фундаментальных, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок;
- создание совместных научно-исследовательских проектов и обмен научным опытом с зарубежными коллегами;
- участие научно-педагогического персонала Академии в научно-исследовательских проектах ЮНЕСКО, Евросоюза, других межправительственных и неправительственных организаций, а также органов государственной власти;
- обеспечение открытости и гласности при осуществлении научно-исследовательской деятельности.

6. Основные показатели научно-исследовательской деятельности, подлежащие регулярному мониторингу

К основным показателям научно-исследовательской деятельности Академии, подлежащим регулярному мониторингу, относятся:
- выполнение структурными подразделениями Академии годовых планов научно-исследовательской деятельности, в том числе планов издания монографий, других научных работ, проведения научных мероприятий;
- подготовка и публикация отчетов о выполнении планов научно-исследовательской деятельности Академии, отчетных докладов о научно-исследовательской деятельности кафедр, факультетов, других структурных подразделений Академии;
- деятельность научных школ: общность научных интересов представителей научной школы, выражающаяся в количестве защищенных докторских и кандидатских диссертаций, подготовленных монографий, научных статей, выпускных квалификационных работ и магистерских диссертаций, участие в научных конференциях, имеющих в качестве основы исследований проблематику научной школы;
- отчеты о проведенных научных конференциях (внутренних и внешних), публикация материалов конференций;
- отчеты о научно-исследовательской работе обучающихся;
- выполнение индивидуальных планов научной работы докторантов и аспирантов;
- количественное участие научно-педагогического персонала Академии в российских и международных научных организациях;
- отчеты об участии Академии во внешних, в том числе международных научных проектах.

7. Целевые индикаторы развития научно-исследовательской деятельности

Уровень развития научно-исследовательской деятельности Академии определяется как совершенствованием непосредственно научно-исследовательской деятельности, так и уровнем интеграции науки и образования, обеспечивающим качественные изменения в образовательном процессе. К числу наиболее приоритетных изменений относятся следующие:

7.1. Объем и качественные параметры научно–исследовательской деятельности

- выполнение планов научно-исследовательской деятельности Академии;
- соответствие показателей научной деятельности и её результативности аккредитационным показателям, определяющим вид образовательного учреждения;
- осуществление научно-исследовательской деятельности по всем основным направлениям научных исследований и в рамках деятельности научных школ Академии;
- получение и выполнение заказов на проведение научно-исследовательских работ со стороны внешних заказчиков;
- участие не менее 20 процентов научно-педагогического состава в выполнении научно-исследовательских работ по заказу внешних организаций;
- участие 100 процентов научно-педагогического состава в научно- исследовательской деятельности;
- периодическое участие всех обучающихся в научно- исследовательской деятельности;
- проведение научных исследований совместно с другими организациями, в том числе академиями наук, зарубежными партнёрами;
- формирование на базе академических кафедр 5-7 научных школ, их поддержка и развитие.

7.2. Интеграция научно-исследовательской деятельности и образовательного процесса

- использование большого количества результатов научно-исследовательской деятельности в образовательном процессе;
- внедрение системы мотивации профессорско-преподавательского состава, научных работников, обучающихся для участия в научно- исследовательской деятельности и использования её результатов в образовательном процессе;
- использование в работе Академии научно обоснованных элементов компетентностного подхода при освоении образовательных программ обучающимися;
- использование в образовательном процессе наряду с традиционными, инновационных, научно обоснованных образовательных технологий;
- привлечение ведущих ученых из других научных и образовательных организаций к научной и образовательной деятельности Академии.

7.3. Открытость и гласность при осуществлении научно-исследовательской деятельности

- внедрение системы информирования научной общественности о проводимых научных исследованиях и их результатах;
- создание базы данных научно-исследовательских разработок Академии, а также реестра научных достижений, содержание которых доступно для научной общественности через сеть Интернет.